在世界多数地区，VPN的使用是合法的，并且个人和企业普遍使用它来保护数据，即便在那些政府管控严格的国家也是如此。尽管VPN有时会受到质疑，很多政府却暗中支持官员、学者或企业使用VPN，以维持他们在全球互联网环境中的竞争力。对所有VPN实施全面禁令对于国家来说是不现实的。然而，须注意的是，无论是否使用VPN，从事非法在线活动依然是违法的。
